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湖南法治報訊（通訊員 朱曉晴）近日，慈利縣人大常委會辦公室、慈利縣人民檢察院聯(lián)合出臺《關于代表建議與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作的暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在從制度層面加強人大監(jiān)督和檢察監(jiān)督工作，形成監(jiān)督合力，有效保護國家利益和社會公共利益，維護社會公平正義，推進法治慈利建設，助推慈利經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

代表建議與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作，是指縣人民檢察院在縣人大常委會的支持下，聚焦人民群眾反映強烈的公益受損突出問題，從人大代表建議中發(fā)掘案件線索，通過案件化辦理將代表建議轉(zhuǎn)化為公益訴訟檢察建議；從公益訴訟檢察建議中梳理出推動系統(tǒng)治理、綜合治理的對策建議轉(zhuǎn)化為人大代表建議，共同推動解決公益保護問題。

《辦法》共10條，闡明了建立代表建議與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機制的目的和依據(jù)，詮釋了概念內(nèi)涵，明確了工作范圍、部門職責、工作流程、提出形式、溝通聯(lián)絡及保障機制等內(nèi)容。

《辦法》規(guī)定，代表建議與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機制的工作范圍，包括“4+10+N”公益訴訟檢察法定領域、“等”外領域中涉及國家利益和社會公共利益的代表建議與檢察建議。

《辦法》明確，建立代表建議和公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作聯(lián)席會議制度?？h人民檢察院在辦理案件時可以邀請人大代表作為監(jiān)督員或者聽證員進行監(jiān)督，并及時向縣人大常委會報告本制度工作情況?？h人大常委會支持、推進銜接轉(zhuǎn)化相關案件辦理。

《辦法》強調(diào)，縣人大常委會、縣人民檢察院共同加大對銜接轉(zhuǎn)化典型案例的宣傳力度，進一步擴大社會公認度和影響力。

下一步，慈利縣人民檢察院將以出臺《辦法》為契機，聚焦群眾反映強烈的公益受損突出問題，積極推動代表建議與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機制落地落實見行見效，使之成為踐行司法為民的重要本地法治成果，為助推慈利經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供法治護航。

名詞解釋——

公益訴訟“4+10+N”辦案領域：

“4”：即生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權出讓；

“10”：即英烈權益保護、未成年人保護、軍人地位和權益保護、安全生產(chǎn)、個人信息保護、反壟斷、反電信網(wǎng)絡詐騙、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、婦女權益保障、無障礙環(huán)境建設；

“N”：即“等”外領域，指法律未明確規(guī)定，但需給予同等保護的公益訴訟領域。

作者：朱曉晴

責編：蔣文娟

一審：蔣文娟

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報